为什么有那么多人抵制高考?他们哪里出错了?不言而喻,抵制异地高考政策的都是在大城市有户口的人,因为他们占据了优势,不允许别人享受。我们追求的平等开放在哪里?以下是智行社会经济研究所研究员任星辉对异地抵制高考的看法。

(教育问答)为什么抵制“异地高考”?错在哪里?

任星辉/文11月21日,北京教育考试院网站发布《2013年北京市高等学校招生简章》。该通知仍对中国公民在北京报名参加明年的高考施加限制。面对子女家庭争取异地高考权利的挑战,北京市教委迅速说明,北京异地高考方案正在研究制定中,因此非北京考生不能参加2013年北京高考非常片面。尽管有上述澄清,很多北京人还是掩饰不住喜悦,在网上发评论说2013年高考以失败告终。

(教育问答)为什么抵制“异地高考”?错在哪里?

从一开始,高考的地理屏障就密不透风,北京籍的人似乎也懒得为随其迁居的子女说一说当地的高考。到目前为止,中央政府和地方政府相继出台政策,寻求异地高考的解决方案,而北京籍人士则群起反对。一方面是公平对待随其搬家的孩子是大势所趋,另一方面,反对者确实振振有词,要求维护北京籍考生权利的呼声似乎很有道理。各种反驳,冒犯和辩护,确实令人困惑。据说有大量的公开辩解,老太太说她叹气是对的。例如,关于人们对北京居民反对和抗议声音的质疑,罗宏奇律师问抵制异地高考是否有错。他认为,北京家长提出诉求的理由虽然牵强,甚至荒谬,但在现有的制度框架下,他们的诉求是完全合理合法的。

(教育问答)为什么抵制“异地高考”?错在哪里?

这合理合法吗?我们可以从两个角度来判断,即京族人到底在鼓吹什么,这种诉求的依据是什么。

首先,反对异地高考的北京国民在捍卫什么?要回答这个问题,不得不提到省限额招生制度,我国现在还在使用。这种制度最直接的后果就是全国考生在高考分数线前似乎是平等的。事实上,这种平等只适用于一个省的考生。一旦比较不同省份考生的入学机会,不难发现差距。

(教育问答)为什么抵制“异地高考”?错在哪里?

北京、上海、天津等经济社会相对发达的地区在高考招生方面享有得天独厚的优势,这是多年来饱受舆论诟病的发达地区高考特权。就是这个比外省考生高几倍的进入中央部委直属高校的机会,让一些北京户籍的人对异地放开高考充满恐惧和敌意。他们担心一旦高考招生不再局限于户籍,本地考生在高考招生中享有的绝对优势将被稀释或取消。这当然是他们不愿意看到的,作为这种巨大利益的受益者,所以都反对。

(教育问答)为什么抵制“异地高考”?错在哪里?

但是,接下来的问题是,北京考生这种优惠待遇的依据是什么,是否经得起合理合法的检验?

公立高等教育作为一种公共服务,应该根据人们的成就平等地向所有人开放。成绩之所以优越,是因为它与教育的关系最为密切,而除了对这种能力的考核,真的没有其他更合适的标准来决定如何公平分配高等教育的受教育机会。当然,这里的结果并不局限于我们现在的应试教育所努力争取的考试分数。所以可以多发挥想象力,也不用去伤害池塘里的鱼,因为对现在教育现状的厌恶也是对结果这个词的警觉。而且在没有其他可行的替代评估标准的情况下,即使是现在应试教育机制产生的分数,也仍然是最公平的评估标准。

(教育问答)为什么抵制“异地高考”?错在哪里?

这里平等开放的基本要求是,无论是全国统考招生,还是高校自主招生,同等成绩的都要一视同仁,不要以成绩以外的标准或者明显与教育无关的标准区别对待考生。

回看省限额招生制度,与考生成绩、能力等教育因素无关,违反了以成绩为基础对所有人平等开放的原则。当然,如果利用这一制度来增加少数民族和贫困地区考生的入学机会,只要保持在适度的范围内,法律的平等保护条款是允许的。基于补偿这些群体或地区教育弱势地位的需要,采取这种多少有点劫富济贫的措施,一般是可以接受的。但我们可以看到,目前高考的招生政策和做法与此背道而驰:现行制度对北京等发达地区保持超高的名额,而对少数民族和贫困地区真正需要照顾的考生视而不见,或者对成绩难以落实前不平等的基本要求只是嘴上说说,更谈不上额外照顾;或者更准确地说,牺牲他们平等的入学机会来照顾像北京这样的发达地区。

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