(教育问答）要加快异地高考改革 绝不能动摇异地高考政策

黑龙江、安徽等地发布高考户籍限制后，江苏、山东等地已经在不同地方标明了高考计划的出台时间。而备受关注的北上广，依然没有实质性的突破。不可否认，这些领域的改革操作涉及极其复杂的因素，同时也存在着严重的观念分歧。近日，非居民女生詹海特在微博上异地争议高考，却被部分上海籍人士斥为蝗虫，要求她走开。

人有自由流动的权利，与人捆绑在一起的资源和利益自然也要随之流动。高考方面，放宽户籍限制，公平分配教育资源，在考试招聘中消除地域差异。从这个意义上说，我们呼吁各地放开高考，并将其作为教育公平的起点之一。

当然，事实是没有人直接否定权利和公平。但是一旦利益障碍多了，改革面临的因素就会变得更加复杂，要不要改，哪些地方可以先改，哪些地方可以延期，想法也会有分歧。分歧也从争论变成了直接谩骂，以至于异地讨论高考权利之争被称为蝗虫，被叫嚣着要滚蛋。

知道权利，追求公平，共识总是先凝结在抽象层面。什么是对的，什么是公平的？不同的人有不同的具体理解。当改革之刀下移时，分歧和争端增加并加剧。什么是对的？外国人要争取异地高考，即不受户籍限制的受教育权；一些当地人不得不保持当地教育资源的优势，仿佛特殊优势已经成为一种习惯，被视为一种权利。什么是公平？有人认为公平就是实现国民待遇无差别，也有人认为人要分国民、省民、公民。不同的层次有不同的公平。国家有国家公平，地方有地方公平。

广北是个特大城市，人们趋之若鹜，城市资源承载能力有限，异地高考不容易放下。但在一些人眼里，现实的复杂似乎是暂缓或不改革的借口。改革是否有潜力和突破方向还没有充分讨论，似乎所有的问题都只能靠时间慢慢消化。强调的因素越复杂，就越削弱改革动力，加剧分歧。不同的群体在他们重视的问题上谈论改革，并在问题上确定他们的立场。解决问题的方法优先于对价值的考虑。没有手段，改革不合理，至少不急。从这个角度来看，广北非现场高考的一些概念差异仍然源于改革没有压力和过于强调现实的复杂性。

如果放开异地高考，方向已经确立，改革必须是刚性的。虽然这次改革采取了因地制宜的方法，但改革的主导力量一直在国家层面。教育部给了原则和时间，改革有了基本底线。愿意改革的人不可能先拿出方案，不愿意改革的人阻碍现实的步伐，以至于给定的期限可以忽略。

改革的力度取决于国家的主动性，不可能单纯依靠地方政府的主动性。现实中有很多复杂的因素，但越是这样，改革就越应该加码。当然，观念上有很多分歧，但恰恰因为改革的弱化，争议的核心焦点并不围绕权利和公平，基本理解往往被曲解，很多虚假话题被无端制造出来。异地开放高考，改革需要继续施压。

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