【要闻】12名幼儿被遗忘校车内死亡 多起案件被告人获缓刑

5月末，海南万宁市大茂町金色摇篮幼儿园的1~4岁半的男孩被校车遗忘，因中暑脱水陷入昏迷状态后，在医院全力救治40小时以上，最终不幸死亡。 之后，园长除了因怀孕接受了保候审外，班主任、接送老师、司机三人也被刑事拘留。

据公开报道，至少今年发生的第二起幼儿被遗忘在校车内的致死病例，近年来，几乎每年都发生了幼儿因在校车内被遗忘而死亡的悲剧。 据信息整理公开报道，到去年为止的3年内至少发生了12名幼儿被校车遗忘死亡的例子。 其中，从去年6月28日到7月13日河北省发生了4起。

信息检索中国审判文件网在上述公开报道中找到了6份相关判决文件，其中直接负责人多被判过失死亡罪，多被判缓刑。 如果被指出因监督不力而犯有玩忽职守罪的相关部门负责人，犯罪情节轻微，往往免不了刑事处罚。

一位父母认为与这种事情相关的负责人受到的处罚太轻了。 山东大学(分数线、专业设置)法学院法律系讲师刘涛，如果没有证据证明是故意的，可以明确为过失致死，刑法上，过失死亡罪的量刑为3~7年，情节轻的地方适用3年以下的有期徒刑、法定最低刑以下的刑、缓刑。

许多案件负责人被判处缓刑或免除刑事处罚

根据审判文件网公开的判决书，在许多幼儿在校车内死亡的例子中，相关教师、司机、园长等的直接责任被每人判处平均过失死亡罪，一般被判处3年监禁，被缓期执行。

年5月23日，河南省鄞州市汲滩镇民办金贝幼儿园在违章校车接送幼儿时，不小心把一名幼儿忘在车内，导致因幼儿中暑死亡的严重后果。 在事件中，2名相关班主任和2名实习教师被判处有期徒刑3年缓刑4年，幼儿园执行副园长和司机被判处有期徒刑3年缓刑3年。

年6月16日上午，湖南省临浏县四新岗启智幼儿园在坐非正规校车接学生的过程中，幼儿毛某被遗忘在车上，汽车管理员未按规定清点人数，也未与班里老师交接。 当天下午15点左右，毛某被忘记在车内死亡。

事件发生后，作为汽车服务员的李娜因过失死亡罪被判处有期徒刑3年，缓刑4年。 同样的罪名，代课老师颜水兰被判3年徒刑，缓刑3年，非正规校车司机李敬兵被判2年徒刑，缓刑2年。

同年，距上述事件发生不到一月，7月6日广西忻城县再次发生了同样的事情。 受害儿童李某甲被遗忘在车内已有9个小时因中暑、脱水死亡。 事件发生后，负责接送儿童的樊某甲和莫某甲犯有过失死亡罪，被判处有期徒刑1年，缓刑1年6个月。

年5月24日，湖北武汉市江夏区星幼儿园上学的4岁幼儿充满活力，上学时被校车遗忘7个小时，因中暑死亡。 之后，该园执行园长没有检查车内是否有学生留下，因此以过失致死罪被判处有期徒刑2年，缓刑2年。

根据《中华人民共和国刑法》第二百三十三条，因过失导致人死亡的，应处三年以上七年以下有期徒刑的情节较轻的，处三年以下有期徒刑。 在中国审判文件网上刊登的上述案件判决书中，每个被告平均都有“自首”“减轻或处罚”的情节，相关人员被判处缓刑。

根据《刑法》第七十六条，对宣告缓刑的罪犯，在缓刑审查期间，依法实施社区矫正，没有本法第七十七条的规定，缓刑期满后，原判的处罚将不再执行。

对此，网友和幼儿监护人认为判决太轻了。

除了相关教师和司机以外，幼儿被遗忘校车而死亡的事件经常违反校车的运营，司机没有校车的驾驶资格，或者进行非法的学校运营。 根据澎湃情报检索的审判文件，有很多案件因监督检查不充分而犯有玩忽职守罪的相关负责人，犯罪情节轻微，免除了刑事处罚。

如上述年份的事件，负责管辖区域内安全的鄞州市汲滩镇中心学校副校长刘某甲被指控犯有管辖区域内学校安全制度及接送学生车辆安全状况的监督检查不充分，玩忽职守罪。 由于“刘某甲可以如实供述自己的犯罪”，犯罪情节轻微，避免了刑事处罚。

在年福建莆田优优幼儿园发生的同类事件中，荔城区镇海街事务所教育负责人吴录赞负有无证民办幼儿园的监督责任和接送车辆的故障诊断责任，不负重大责任。 由于不认真履行责任，幼儿死在车里。 法院认为吴记录赞成立了玩忽职守的罪名，但由于犯罪情节较轻，有自首的情节，因此避免了刑事处罚。

年河北省霸州市同类事件中，霸州市堂二里镇文教室校长荣国华因长时间放任管辖区内幼儿园的非法经营，构成了玩忽职守罪。 但是，与上述事件一样，最终由于犯罪情节较轻，因此免除刑事处罚。

相关部门的监督管理者没有幼儿园的非法学校运营、监督的能力，没有调查接送车辆，但最终免除了处罚，表示有些家长不能接受。

专家:处理校车安全问题必须更好地管理

近年来，经常发生忘记校车而死的幼儿，不由得大吃一惊。

早在4月，国务院就宣布实施《校车安全管理条例》。 其中第三十九条规定，车主清点乘车学生人数，确认学生下车人数，确认乘车学生已经全部离开车后本人可以离开车。 但是，明文化说依然没有阻止悲剧的发生。

“这件事经常发生，不是过失死亡的问题，而是幼儿园和老师们轻视孩子们的生命，反映出对生命缺乏尊重”中国人民大学(分数线，专业设置)教育学院博导程平。

程方平建议，应该首先尽快建立包括校车资格认定、驾驶员要求、责任认定等在内的详细制度，“如果有相应的制度就承担责任，公立追究幼儿园和政府的责任，私立追究学校法人的责任”。

对此，上海师范大学学前教育系主任李燕也认为相关部门应该掌握幼儿园的学校教育资格和校车司机资格，严格审查和监督。 对于多次发生的校车安全问题，她建议她应该负责。 “我们必须规定校车师生的比例。 例如，每12名幼儿必须配备汽车管理教师和司机，如果发生事故必须追究汽车老师和司机的责任。 ”。

关于判决问题，山东大学法学院法律系讲师刘涛认为，从司法角度来看，判决正常三年，没有法律故意包庇或过轻的行为。 “忘记在校车上死亡，如果没有证据证明是故意的话，很明显是过失致死。 根据刑法，过失死亡罪的量刑适用3~7年，情节轻微的地方适用3年以下的有期徒刑，法定最低刑以下适用刑罚，因此通常适用缓刑，因此上述案件的司法判决3、3、3是合法的。 如果你觉得量刑太轻，就应该在刑事立法的层面上考虑”。

校车司机是特殊的职业群体，他指出，如果只在刑事立法中比较这个责任主体的量刑，可能会对这个领域的工作人员产生心理不满，不想投入这个领域的人在增加。

因此，刘涛认为加强训练和监督管理比加重处罚更重要。 制定比较校车资格、校车司机资格的规定，提高校车司机入职门槛，幼儿园录用校车司机时，可以根据规定评价司机的职业技能、不良记录、个人思想道德质量等 二、交管部门和教育部门应该定期进行运营安全训练，加强监督管理，严格调查违规运营，对校车司机进行定期审查。

程方平也据澎湃情报透露，目前在幼儿园的监督管理方面，特别是在乡镇幼儿园，确实存在一定的监督管理不足的问题。 “现在城市有规范的公立幼儿园，乡下的孩子也必须去幼儿园。 政府机关有责任帮助民办幼儿园规范相关问题，培训教师和相关人员。 ”。

提出处理校车安全问题，必须建立制度，加强训练，进行严格的监督管理，负责任地四面八方结合。